Чем больше Европы, тем ближе «освобождение» неграждан

«Вести Сегодня» уже писала о том, как представители Конгресса неграждан встретились в Брюсселе с чиновниками Еврокомиссии. До этого член правления КН Елизавета Кривцова побывала в Калининграде, где выступила с лекцией в Университете им. Канта и разъясняла россиянам идеологию и технологию латвийского движения за права неграждан.

После возвращения в Латвию Елизавета Олеговна рассказала, как воспринимают «фиолетовый вопрос» в Европе и России.

Брюссель: рост понимания

— Чем Европа может помочь латвийским негражданам?

— Сегодняшний ЕС прежде всего является союзом экономик, где центр в большой степени определяет актуальную политику и перспективу. Что касается социальной и гуманитарной сфер, к каковым относится латвийское безгражданство, то здесь решения принимаются внутри стран–участниц. Но это не значит, что Европа ничем не может нам помочь. Прежде всего это помощь в доступе к европейским правам: свободе передвижения, возможности легально работать, правам потребителей. В отличие от заменяющего паспорт удостоверения личности гражданина сходный документ негражданина не позволяет свободно перемещаться по Европе. Латвийские чиновники почему–то решили, что таково требование ЕС, но это не так. Сегодня ряд стран готовы вникнуть в особый статус неграждан и разрешить им работать на правах граждан ЕС, другие относятся к ним как к выходцам из третьих стран… Вроде бы все это не самые существенные вопросы, но по ним можно добиться реальных результатов.

Другое направление: неграждане как активисты гражданского общества. На сегодня в выборах в Европарламент в среднем по Европе участвует 35% населения. Поэтому центральные органы ЕС стремятся всячески повысить уровень явки, тратят деньги на побудительные–разъяснительные кампании. Ведь без этого евроструктуры теряют свою легитимность. Если неграждане будут активно интересоваться общеевропейской проблематикой, демонстрировать свое желание участвовать в евровыборах, то в Брюсселе это заметят: 300 000 потенциальных избирателей — это серьезно.

— Что позволяет предположить, что политически пассивные неграждане, среди которых идейных отказников от натурализации абсолютное меньшинство, вдруг заинтересуются европейской проблематикой?

— Наша задача в работе с негражданами — поддержать активных, вернуть надежду отчаявшимся. Но мы собираемся работать и с гражданами — со всеми группами латвийского общества. Мы верим в возможность солидарности между гражданами и негражданами, русскими и латышами, православными, католиками и лютеранами при решении общих вопросов. Один из них — несправедливость, допущенная в начале 90–х. Недаром среди наших активистов так много обладателей гражданских паспортов.

— Как обстоят дела на англоязычном сайте, где можно подписаться под петицией за права неграждан?

— На момент этого разговора подписались 1247 человек. Нашелся единомышленник в Германии, разославший предложения подписаться всем своим знакомым. Сейчас думаем, как сделать то же самое в Великобритании. Возможно, у читателей вашей газеты есть родственники и знакомые, живущие и работающие в странах ЕС. Обратите их внимание на сайт http://www.noncitizens.eu/.

— Насколько в Европе знают о проблеме латвийских неграждан?

— Пока не слишком. Но когда узнают, то изумлению нет предела: как у нас в Европе могла сложиться подобная ситуация? В последнее время число поддерживающих нас европейцев неуклонно растет. Например, в ходе последнего интервью Валдиса Домбровскиса на Би–би–си ему был задан вопрос: «Почему вы не решаете проблему неграждан?». Хотя положительное решение по этой проблеме может быть принято исключительно внутри страны, этот час может приблизить международное давление, прежде всего по каналам ЕС. Если Европа выступает законодательницей моды по соблюдению прав человека, то Латвия портит все представление.

В нашей работе может пригодиться опыт отдельных стран. Например, в Великобритании в связи с Британским Содружеством исторически сложились столь запутанные формы подданства, что в конце концов Соединенное Королевство предложило считать этих людей гражданами Евросоюза. И Евросоюз это предложение поддержал. Латвия тоже может выступить с подобной инициативой по негражданам… для чего нужна добрая воля латвийского руководства.

— Среди евроинициатив КН прозвучало предложение устроить «календарные беспорядки»: в связи с выборами в Европарламент в следующем году и латвийским европредседательством во второй половине 2015–го…

— Выборы в Европарламент — повод для широкой дискуссии: что нам Европа и что мы Европе. Чем шире компетенция Евросоюза, тем ближе момент «освобождения» неграждан. Кроме того, мы готовы поддержать всякого кандидата в евродепутаты, готового сделать хотя бы один шаг в сторону решения «фиолетового вопроса».

Что касается председательства Латвии в ЕС, то для нас июль 2015–го — это срок, к которому должны произойти подвижки по массовому безгражданству. Если подвижек не будет, мы приложим все усилия, чтобы на любом парадном или рабочем мероприятии, где собираются президенты, министры и другие ответственные лица, звучал вопрос о негражданах.

— Не вызовет ли подрыв имиджа страны на международной арене обратной реакции латвийской власти?

— Мы готовы приветствовать любую подвижку по обсуждаемому вопросу, готовы торговаться с властями предержащими… Но только не о фундаментальных европейских ценностях — правах человека, защите прав нацменьшинств. Недопустимо, чтобы в стране, председательствующей в ЕС, эти стандарты грубо нарушались. Моральная сила на нашей стороне.

Калининград: удивились самостоятельности

— Судя по откликам в СМИ, россиян больше всего поразило, что КН не собирается получать финансовую помощь от официальной России…

— Мы готовы к сотрудничеству с любой страной, организацией или частным лицом для достижения заявленной нами цели — ликвидации института безгражданства. Россия периодически поднимает на международной арене тему латвийских неграждан, исходя из целей своей внешней политики. Понимая значимость «фиолетового вопроса» для отношений двух стран, при его решении мы действуем исходя из нашего понимания интересов Латвии, проводим самостоятельную политику на основе равноправного партнерства. При определенном совпадении целей мы не собираемся принимать российские приоритеты как руководство к действию. Именно поэтому мы не можем принимать финансирование от официальных российских структур. При этом как русские люди мы любим Россию как основной материк русской культуры и стремимся с нею сотрудничать в гуманитарной сфере.

В Калининграде я встречалась с журналистами, мидовцами, депутатами областной думы, университетской профессурой и студентами. Россиян интересовало, как живут латвийские русские, почему по программе переселения не возвращаются на этническую родину. Пришлось объяснять, что российским регионам приходится конкурировать не столько с самой Латвией, сколько со старыми странами Европы — по уровню оплаты труда, условиям жизни, безопасности. Большинство русских латвийцев, замечательно относясь к России, выстраивают свои профессиональные и жизненные планы в ситуации выбора между Латвией, Россией и другими странами ЕС. По совокупности факторов желающие покинуть Латвию, как правило, выбирают не Россию… Такое объяснение их очень удивило.

Будни конгресса

— От денег из РФ вы отказались… На что существует КН?

— На пожертвования частных лиц и предприятий, за что им огромное спасибо. При том что наш главный ресурс — это добровольная работа, готовность наших сторонников жертвовать своим временем, энергией, интеллектом.

— Сколько человек сегодня объединяет КН?

— В выборах Парламента непредставленных приняли участие 15 000 человек, на нашем сайте зарегистрировались порядка 7000. От последней цифры можно отталкиваться при определении числа действительных членов организации.

— Избранный в Парламент непредставленных пенсионер Владимир Шилин предложил неподалеку от Музея оккупации открыть Музей неграждан, что с учетом стоимости недвижимости в этой части Риги влетит в копеечку. Откуда деньги?

— Думаю, что музейно–выставочную работу стоит начать не с помещения, а с создания виртуальных, в Интернете, и передвижных экспозиций о формировании института безгражданства и в дополнение экспозиции Музея оккупации дать объективное видение жизни в Латвийской ССР. Что не требует слишком больших затрат.

— Ближайшие акции конгресса?

— В сентябре пройдет вторая сессия Парламента непредставленных, на которой обсудим планы дальнейшей работы. Предстоит достойно отметить 15 октября — 22–ю годовщину появления института неграждан. И 18 ноября…

— Будете протестовать?

— Будем праздновать. И напоминать, что в отличие от режима Улманиса, узурпировавшего власть 15 мая 1934 года, в основе республики 18 ноября лежит идея прав человека и политической нации всех латвийцев. Неотъемлемой частью которой выступают латвийские неграждане.