OT UNRRA ДО IRO
Ростислав Полчанинов (США)
ЗА СВОБОДНУЮ РОССИЮ
выходит с марта 1982
Но.29 (58) февраль 2005 г.
===== СООБЩЕНИЯ МЕСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НТС НА ВОСТОКЕ США =====
R.Polchaninov, 6 Baxter Ave., New Hyde Park, NY 11040-3909 rpolchaninoff@mindspring.com
После капитуляции армии ген.-фельдмаршала Фридриха Паулюса 31 янв. 1943 г. под Сталинградом, всем стало ясно, что Германия проиграла войну. В связи с этим, американский президент Франклин Делано Рузвельт стал обдумывать планы восстановления пострадавших от войны стран. К этому делу Рузвельт привлёк 44 государства и торжественно объявил 9 ноября 1943 г. в Белом Доме о создании UNRRA – United Nations Relief and Rehabilitation Administration - ЮНРРА – Администрации Объединенных Наций помощи и восстановления (мой перевод). Все страны согласились пожертвовать для этой цели 1 % национального дохода, что составило около миллиарда долларов США. Это было первым шагом к созданию ООН – Организации Oбъединённых Hаций, учреждённой на конференции в Сан-Франциско 25 апреля 1945 г.
План деятельности ЮНРРА, кроме всего прочего, предусматривал помощь возвращению на родину освобождённых военнопленных и узников концлагерей, а также DP – Displased Persons - ДиПи – перемещённых лиц – иностранцев, насильно вывезенных на работы в Германию и Австрию. Летом 1945 таковых насчитывалось от шести с половиной до семи миллионов. Подавляющее большинство к лету 1946 г. вернулось на родину, но около миллиона отказалось, «репатриироваться», как тогда было принято говорить (1).
СССР и западные союзники отдавали себе отчёт, что далеко не все иностранцы, оказавшиеся в ДиПи лагерях Германии, Австрии и Италии (в других странах ДиПи лагерей не было), захотят возвращаться к себе на родину под власть коммунистов. Было официально сказано, что русские или советские подданные, хотят они того или не хотят, будут переданы советским властям. Полякам предоставлялось право выбора, возвращаться или не возвращаться на родину (2), а про других ничего не было сказано. Вскоре выяснилось, что право выбора распространяется также и на югославов и на балтийцев. Западные союзники с самого начала решили считать советскими гражданами только тех, кто проживал в СССР на 1 сентября 1939 г. Таким образом Западные союзники не считали советскими подданными тех, кто это подданство получил в результате расширения границ СССР по договору с нацистами. Наконец право не возвращаться на родину было признано и за русскими «бесподданными», или «старыми эмигрантами», как их тогда стали называть в отличие от «новых», или «советских», поскольку и они на 1 сентября 1939 г. не проживали в СССР. Не все «бесподданные» были действительно без подданства. Большинство русских эмигрантов в 1930-х годах приняли то или иное подданство, а примерно половина Российского Зарубежья вообще не была эмигрантами. После конца гражданской войны, оказавшись по месту жительства за границами СССР, русские люди автоматически получали подданство новообра-зовавшихся государств и считались национальными меньшинствами. Среди последних можно было встретить и коммунистов. Русские нацмены эмигрантами, или вернее – невоз-
вращенцами, стали только в 1945 г. отказавшись от советского подданнства. Сразу после конца войны в ДиПи лагеря принимали всех иностранцев, выдавая им удостоверения на английском и немецком языках, в которых было сказано, что ДиПи строжайше запрещено покидать лагерь и, что вторичное нарушение этого распоряжения повлечёт немедленный арест.
Запрет покидать лагерь не был пустым словом. Например, К.В.Болдыреву стоило немалых хлопот вывезти русский лагерь в Нидерзахсверфене из Тюрингии, оказавшейся в Советской зоне Германии в Американскую зону, и нечто подобное, как сказал мне русский моряк-писатель Максимилиан Оскарович фон Кубе, случилось и с группой русских эмигрантов в районе Лейпцига, просивших у американцев разрешение уйти от большевиков на Запад. Американцы сперва не разрешили, но в конце концов, позволили.
Запрет покидать лагерь был сделан чтобы, с одной стороны, ДиПи не занимались грабежами, а с другой стороны, чтобы советские подданные не перемещались на запад в случае приближения Красной армии или не бежали из советских репатриационных лагерей.
В моём первом ДиПи удостоверении на вопрос о национальности было сказано: «русский». Мы тогда не знали, что под «национальностью» американцы подразумевают подданство. Ответив на вопрос о национальности – «русский», мы в глазах американцев становились советскими гражданами.
Потом, уже в Менхегофе, 15 февраля 1946 г. старые удостоверения были заменены на новые. Новые сильно отличалось от старых. Если на старых английские надписи были первыми, а немецкие вторыми, то на новых было наоборот. Вместо вопроса о домашнем адресе, под которым подразумевалось последнее место жительства до прибытия в Германию, было два вопроса: постоянный адрес и нынешний адрес. На оба вопроса я ответил – Менхегоф. Были еще мелкие различия, но главное, - не было запрета покидать лагерь и угрозы ареста. На вопрос о национальности все мы, русские, ответили одинаково – Stateless, т.е. – бесподданный.
Перемена старых документов на новые была сделана по совету Владимира Аполлоновича Темномерова (1901-1989). Темномеров в 1923 г. приехал из Константинополя (ныне Стамбул, Турция) в США, где получил высшее образование и американское подданство. В 1933 поехал в Париж, продолжать учение в Сорбонне. В годы немецкой оккупации скрывался. В декабре 1945 г. получил работу в Беженском отделе Лиги Наций и отбыл в Германию. Там, ознакомившись с положением, он объехал все русские ДиПи лагеря и доверительно рекомендовал переделать старые документы на новые, где на вопрос о национальности было бы сказано – бесподданный.
ЮНРРА или «Урна», как мы говорили, размещала ДиПи в пустующих немецких казармах и рабочих городках, ликвидированных немецких заводов, в бараках для рабочих или военнопленных. Унра нас кормила, снабжала поношенной одеждой и папиросами.
Первое время союзники собирали всех иностранцев в один лагерь, невзирая на их национальность, предполагая, что их пребывание в лагерях не будет продолжительным. Во всяком случае, так думало большинство военных, и отказ ДиПи возвращаться на родину для них был неожиданностью. Потом пришлось разрешать создание лагерей более или менее по национальному признаку, так как каждая национальная группа хотела иметь свои церкви и свои школы и Унра пошла им на встречу.
Так как Унра 30 июня 1947 г. прекращала свою деятельность, то Генеральная ассамблея ООН учредила 15 декабря 1946 г. IRO – International Refugee Organization – Интернациональную беженскую организацию (мой перевод – РВП) уже для опеки и расселения не ДиПи, а беженцев, отказавшихся возвращаться на родину по политическим причинам.
С 1 июля 1947 г. все ДиПи оказались в ведении PCIRO – Подготовительного комитета ИРО. Начались проверки - «скрининги» (screening – просеивание). Надо было доказать, что мы до 1 сентября 1939 г. действительно проживали за пределами СССР, что не были «коллаборантами», т.е. не сотрудничали с немцами, не служили в немецких воинских частях и оказались в Германии против своей воли. Проверки были придирчивыми, так как их целью было сокращение числа опекаемых, и тех, кто не прошёл проверки, переводили на положение немецких беженцев и отправляли в лагеря для немецких беженцев, которые содержались немцами. Условия жизни в немецких лагерях были несравненно хуже чем в лагерях ДиПи, но немцы старались как можно скорее дать беженцам работу, и это облегчало их судьбу.
Подготовительный период продолжался до 1 января 1948 г. когда ИРО приступила к своей работе. С тех пор случаев насильственных выдач больше не было, так как мы, хоть и продолжали называться ДиПи, были признаны беженцами, получившими право на политическое убежище. В 1947 г. при помощи ПСИРО началось расселение ДиПи, сперва в Бельгию на работы в шахтах, а затем и в заморские страны, в Австралию, Аргентину, Бразилию, Чили, Канаду и США. Переезд русских в Марокко, организованный НТС, был не только без помощи, но даже вопреки желания Унры, посчитавшей это за присвоение её исключительных прав и обязанностей.
ДиПи записывались по собственному желанию на выезд в ту или иную страну, а представители этих стран решали, принимать их или не принимать. В 1948 г. президент Труман подписал акт о допуске в США до 1950 г. 202 тысяч ДиПи вне существовавшей в США квоты для въезда иммигрантов. Потом срок был продлён до 31 декабря 1951 и количество виз было увеличено до 341 тысячи, не считая 5 тысяч сирот.
Выдача виз в США продолжалась до полночи 31 декабря 1951, а сам разъезд и ликвидация ДиПи лагерей затянулась до марта 1952 г. Оставшиеся в Италии, Австрии или Германии должны были сами искать себе работу, а нетрудоспособных, больных или стариков ИРО устраивало в старческие дома в тех или других европейских странах.
ПРИМЕЧАНИЕ:
1. Encyclopedia Britannica, 1960 v.19, P.59.
2. S.H.A.E.F. Parachute Edition No.27 May 11. 1945 The Daily Organ of Supreme Headquarters Allied Expeditionary Force. Листок, на четырёх языках: английском, французском, польском и немецком. В немецком тексте было сказано: “Das Oberkommando gibt volgende Spezialanweisungen für alle russischen Staatsangehorigen: Alle Russen, die sich in dem vom Oberkommando kontrolierten Gebieten befinden, werden so schnell wie möglich zu den russischen Behörden gebracht werden. <...> Befreite Polen, die sich in den Gebieten Deutschlands befinden, die vom Allierten Oberkommando kontrolliert werden haben Gelegenheit, ihre Wünsche zu aussern, ob sie nach Polen zurückkehren wollen oder nicht. Jeder Fall wird individuel behandelt werden”. Это же было сказано и по-французски, только вместо «русские подданные» было сказано «советские подданные». Польский текст о праве выбора для поляков был подписан Эйзенхауэром, а про русских в польском тексте ничего не было сказано. По-английски ни про русских ни про поляков ничего не было сказано.
Р.Полчанинов